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有关设备人的职业证书,涉及到每个设备工作者,是大家比较关注的问题。说来也确实尴尬:不少人做了几十年设备管理与维修工作,却没有获得一纸反映自己工作业绩和工作能力的职业证书,不能不说是我们设备人的一大遗憾。最近,不少网友在《设备人》微信公众号上留言,对设备人职业证书发表了一些似是而非的观点,类似情况在设备人的一些微信群以及《设备人》编辑部邮箱中也经常看到,可见并非少数人持有这些错误认知。作为一名老设备人,笔者关注设备人职业证书已经25年了,也算资深一员了吧,特不揣浅陋,就我所了解的业内职业证书情况,向广大网友做一概略介绍,以供大家参考,同时纠正那些貌似正确其实错误的观点与认知。不妥或错误之处,还请方家多多指教。
就设备人的工作性质而论,职业证书分两大类:
一类是职业能力等级水平类证书,如机械工程师、电气高级工程师、高级机修钳工、设备点检员高级技师等。按照国家现行相关政策(2017年9月4日国家人社部文件),这类证书主要有三个机构可以考评颁发:国家人社部及其下属职业技能鉴定指导中心、相关行业社团组织、企业单位,但在证书名称和样式上又规定有明确区别。
该证书为目前中国最高权威法定证书,各级政府人事部门及企事业单位必须认可,具有最高法律效力。其中涉及工业设备维修领域通用型的只有设备点检员作为一大类单列,其它如机修钳工、维修电工等,被划入钳工和电工类。同时还保留有非通用型工种,如机床装调维修工、锅炉检修工等。
需要说明的是,我们一般持有的机械、电气职称系列如机械高级工程师等,一般由各省市人事厅组织专业评审机构评定并颁发,加盖有各省市专业评审委的公章,另外,一些大型央企集团也具有评审颁发职称证书的资格。而国家人社部只对少数专业进行职称评定。人社部职业资格证书的具体考评一般交由各省市或行业职业鉴定机构实施。判别证书是否国家人社部颁发主要根据两个典型特征:
(1)证书封皮带有国徽图案;
(2)证书能在官网www.cettic.gov.cn上查询到。
按照国家人社部的新规定,只有人社部职业资格鉴定指导中心颁发的证书才能冠以“职业资格”名称和国徽图样,其他机构不得使用。
由行业社团机构颁发的职业证书我们一般称之为行业证书,一般证书名称为职业能力证书、专业技术能力证书、职业技能证书等,在所属行业内通用并广泛认可。由于我国长期以来国家人社部证书实现了几乎全覆盖,且有各级政府人事部门从薪酬待遇到补贴政策等多方面的国家政策支持,行业职业证书长期“二等公民”待遇,导致发行量很少,长期未得到广泛认可与普及,如在我们设备口由中国机械工程学会颁发的设备工程师系列,已推出二十来年,但影响力和覆盖面很小,绝大多数设备人并未听说过。
按照国家最新政策,除个别涉及安全环保(如焊工)的证书外,国家人社部职业资格证书于20年底全部停止颁发,各行业需求的职业证书由行业社团组织、大型企业集团、特批技能培训机构负责培训、考评和证书颁发。作为业内最高等级的社团组织中国机电装备维修与改造技术协会(中机维协),正在我国维修领域推行一系列的行业性职业能力证书如设备维修工程师系列、设备润滑工程师系列、设备管理工程师系列等。
行业类职业证书,是国家职业资格证书的有效补充,二者共同构成覆盖全国各行业的职业证书体系,逐步实现与西方职业证书的接轨。随着行业证书的深入推行,我国维修领域设备人没有职业证书的遗憾将成为历史。
这类证书也是国家最新政策的产物,也就是说,任何企业都可以对所属员工颁发职业等级证书。但这类职业证书面临的最大问题是,该证书只能本企业内部通行,其它企事业单位未必认可。在这方面,企业证书与行业证书劣势明显。但也不能排除个别业内领先企业的职业证书独领风骚的情况出现,微软公司的工程师系列认证就是一个成功典型。
总之,无论行业类证书还是企业类证书,都没有国家法定效力,须靠市场来认可。由于行业证书具有更大适用面和行业公信力,目前在各地政府人事主管部门也正在逐渐获得认可,如广东各级政府开始把机械工业职业鉴定指导中心的工业机器人项目纳入其职业技能人才系列等。
另一类职业证书是须持证上岗作业的准入类证书,这类证书主要是涉及安全、环保要求的操作类证书,如高压电工证、焊工操作证等。这类证书一般由各级相关政府主管部门颁发,具有强制性,无证不得上岗从事该职业。
其实还有一类是职业培训证书。这类证书没有颁发条件限制,谁都可以颁发,总体上含金量最低,证书作用有限,但不同机构颁发的证书还是有所差异。
不少网友经常挂在嘴边的一个问题是“这个证书国家承认吗”,笔者理解他其实想问的是各级政府人事部门和所在单位是否认可的问题,其实严格来说,国家人社部的职业资格证书和国家级行业社团颁发的职业证书都应该算是国家级证书,都应该获得广泛认可。但目前的实际情况是,只有国家人社部职业鉴定指导中心的职业资格证书和各省市职称证书才能在全国各级政府人事部门和所在单位获得认可和享有相应薪酬待遇(一些地方政府甚至连其它地区政府部门颁发的工程师职称也不承认),这与国家配套政策滞后及当地政府“地方保护主义”紧密相关。目前一个可喜的情况是,一些行业性证书开始在一些省市地区获得认可,前边提到的工业机器人项目就是一例。
需要特别说明的是,并非以国家人社部名义颁发的证书都是国家职业资格系列,它还有一些培训类证书和职业能力测评类证书等,这些证书严格说来在权威性上还不如行业证书更有实用价值。
本文转自设备人微信公众号